В заседании Национального совета приняли участие члены Национального совета, представители Минобрнауки России, Минтруда России, председатели советов по профессиональным квалификациям, представители объединений работодателей и профсоюзов, организаций науки и образования и представители Национального агентства развития квалификаций.
Заместитель Министра образования и науки Российской Федерации Людмила Огородова рассказала о результатах актуализации федеральных государственных образовательных стандартов (ФГОС) среднего профессионального и высшего образования на основе профессиональных стандартов. В соответствии с действующим законодательством ведется работа по сопряжению рынка труда и системы образования. Актуализация ФГОС осуществляется во взаимодействии с Национальным советом по профессиональным квалификациям, работодателями и их объединениями. По мнению заместителя Министра, должна быть сформирована система непрерывного обновления ФГОС, и регулирование в этой области нужно постоянно совершенствовать. Необходимо также выявить профессиональные стандарты, применение которых в системе образования затруднено.
Ректор Национального исследовательского университета Высшей школы экономики Ярослав Кузьминов отметил, что созданная система актуализации ФГОС на основе профессиональных стандартов должна развиваться более динамично, чтобы успевать за потребностями рынка труда. По его мнению, необходимо ускорить работу федеральных учебно-методических объединений по разработке проектов ФГОС СПО и их согласования с советами по профессиональным квалификациям – актуализация ФГОС СПО ведется менее активно, чем ФГОС высшего образования. Нет необходимости в актуализации ФГОС, если на образовательные программы не осуществляется набор студентов в течение последних трех лет, и необходимо закрепить это требование нормативно. Ректор НИУ ВШЭ предложил создать несколько методических центров, которые могли бы обучать специалистов советов по профессиональным квалификациям, чтобы они лучше понимали особенности методической работы в системе образования.
Другая проблема, которую обозначил Ярослав Кузьминов, состоит в том, что некоторые профессиональные стандарты, закрепленные за НИИ труда Минтруда России, являются невостребованными. Он предложил часть из них отменить, а остальные передать советам по профессиональным квалификациям или органам власти. Однако заместитель Министра труда Российской Федерации Любовь Ельцова отметила, что такое закрепление обусловлено становлением национальной системы квалификаций – ведь существующие сегодня советы по профессиональным квалификациям не охватывают весь спектр видов профессиональной деятельности.
Генеральный директор Национального агентства развития квалификаций Александр Лейбович рассказал о функционировании Реестра сведений о проведении независимой оценки квалификации. С помощью этого реестра можно наблюдать за развитием национальной системы квалификаций и оценки квалификаций. Он отметил, что реестр функционирует достаточно устойчиво, технических и методических проблем у пользователей не возникает, проведено 5 обучающих вебинаров по работе с реестром. В реестры, в частности, внесены 895 квалификаций, из них 807 находятся в открытом доступе (разница между двумя цифрами объясняется тем, что любые данные проходят проверку, а описания квалификации – серьезную экспертизу).
По оценке вице-президента Российского союза промышленников и предпринимателей, председателя Совета по профессиональным квалификациям финансового рынка Александра Мурычева, запуск реестра проходит успешно. Александр Шохин добавил, что реестр – это зеркало, в котором видна работа советов по профессиональным квалификациям, поэтому сведения в реестр должны вноситься своевременно.
Национальный совет при Президенте РФ по профессиональным квалификациям был создан в соответствии с Указом Президента РФ от 16 апреля 2014 года № 249. Его председателем является Президент Российского союза промышленников и предпринимателей Александр Шохин. Национальный совет стал авторитетным органом, консолидировавшим усилия работодателей, профсоюзных организаций и органов государственной власти для решения вопросов развития национальной системы квалификаций. На основании заключений Национального совета принимаются решения об утверждении профессиональных стандартов.
Протокол заседания Национального совета от 21 июня 2017 г. № 22